聚焦脱贫攻坚 积极促进合作

四川省供销合作社联合社与凉山州人民政府签署战略合作协议

□本报记者 冯丹 见习记者 胡斌 文/图

为全面贯彻落实《中共中央、国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》和《中共四川省委、四川省人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见》精神，7月1日上午，四川省供销合作社联合社与凉山州人民政府在成都市举行了战略合作签约仪式。四川省供销合作社联合社党组书记、主任青理东，党组成员、副主任向伟益，总会计师郭云，中共四川省凉山州委副书记、州政府州长苏嘎尔布，州政府副州长杨卉，州政府秘书长卢强出席签约仪式。

会上，青理东详细地介绍了四川省供销社的改革发展情况。青理东指出，近年来，全系统认真落实省委、省政府和中华全国供销合作总社部署要求，认真贯彻落实省委彭清华书记和省委邓小刚副书记的指示要求，全力以赴推进构建双线运行体制机制专项改革试点，推动形成“一体两翼三化”发展格局，供销合作社组织体系不断健全，经营服务能力不断增强，发展质量水平不断提升。

青理东强调，供销合作社是为农服务的合作经济组织，是党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，党中央、国务院高度重视供销合作社综合改革，在新的历史条件下要继续办好供销合作社。四川省供销合作社联合社要充分发挥渠道优势和政策优势，在与凉山州人民政府的合作中，一是要共同打造优质农产品生产基地，大力发展产业扶贫，支持供销社在测土配肥、技术培训、土地托管、农机服务、特色产业发展、病虫害防治、优质品牌培育、“三帮两代”（帮村理财、帮社记账、帮民办事、代购代销、代耕代养）、承接政府公益职能等方面提供服务。以特色产区为基地，以县城、中心集镇为节点，通过项目支持，加快推进农产品冷链物流体系建设。进一步加强州、县供销社农产品电子商务运营体系建设，开展农产品交易“一县一平台”建设试点示范。二是要共同做大做强社有企业，加大对品牌的创新力度。其中包括打造以“大凉山”品牌为核心的一批主业突出、有较强影响力和市场控制力的龙头企业，在特色农业生产社会化服务、日用消费品、冷链物流、特色农产品经营等领域，构建产加销一体化产业链条和共享共赢的利益联结链，着力在提高产量、提升品质、提振市场等方面下功夫，尽可能地提升产业链、价值链。三是要共同发展特色优质农产品加工业，把供销合作社为农服务从传统的流通环节延伸到产业链全过程，促进农村一二三产业融合发展，共同激发小农户、贫困群众内生动力，加快农业农村现代化进程，让农民群众感受到实实在在的变化。四是要共同建设供销体系，因地制宜推进凉山州供销社基层社改造新建，积极发展生产合作、供销合作、消费合作、信用合作，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，逐步构建起小农生产者特别是贫困群众共同参与的综合性合作社，推动农村合作经济发展壮大，更好地帮助老百姓获得实惠，增加收入。

苏嘎尔布在会上表示，此次签约合作，凉山州人民政府有着良好的合作基础。凉山州委、州政府高度重视和支持凉山州供销社的发展，同时，凉山州供销社也有良好的发展基础，凉山州的特色优质农产品，在品牌、品质、数量这些方面也都有着较大的优势。在这次战略合作上，双方一定要多对接、多合作、多交流。要聚焦脱贫攻坚，积极构建龙头企业，努力解决好产业发展问题，整合供销社系统优势资源和力量，以“对口合作、共同攻坚”为抓手，以社有企业为引领，帮助贫困地区建基地、创品牌、搞加工、添网点、促流通、兴电商，以点带片、以片促面、点片结合、协同推进，构建上下贯通、共建共享的脱贫攻坚新机制；政府要大力支持基层供销合作社的发展和改革以及乡村基层社建设，完善各项服务，抓好落实各项工作，分别在农业社会化服务、农产品经营服务、社企融资投资服务、农村一二三产业融合等多领域创新发展，着力构建“州县有平台、乡镇有基地、村（社区）有网点”的上下贯通的供销产业服务链，切实增强为农服务的经营服务能力和水平。要通过这次合作促进双方共赢，更好地为脱贫攻坚做出贡献，让农民群众得到更多的实惠，力争到2020年基本建成上下贯通、合作共享、高效运转的行业指导体系和经营服务体系，实现全州中心乡镇基层社覆盖率达到100%，社有经营服务网点中心村覆盖率达到100%。

此次签约，双方按照“一体两翼三化”改革总体构想，在构建供销社行业指导体系和经营服务体系、推进脱贫攻坚、服务小农生产等方面开展广泛合作，把供销合作社打造成与农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效、助推脱贫攻坚更有力的合作经济组织体系，加快使供销合作社成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量，成为服务“三农”的生力军和综合平台，为实现“从经济大省向经济强省跨越、从总体小康向全面小康跨越，加快建设美丽繁荣和谐四川”做出积极贡献。