河北：大力推广6种托管模式

近日，河北省农业农村厅、河北省供销合作社联合印发《关于加快推广农业生产托管服务模式的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，为带动小农户进入现代农业发展轨道，河北省将大力推广全产业链托管、菜单式多环节托管、股份合作分红、股份托管并行、专业化托管、供销合作社为农服务6种主要托管服务模式，重点抓好100家省级示范托管服务组织、“二十强”服务品牌培育和15个省级农业生产托管服务示范县建设。

按照计划，到今年底，上述6种主要托管服务模式覆盖面由45%增加到50%以上，全省从事农业生产托管服务的组织数量由2.5万家发展到3万家以上，服务面积稳定在2亿亩次以上。到2022年，托管服务模式覆盖面达到70%以上，全省从事农业生产托管服务的组织数量发展到3.5万家以上，服务面积达到2.5亿亩次以上。

农业生产托管是农户等经营主体在不流转土地经营权的条件下，将农业生产中的耕、种、防、收等全部或部分作业环节委托给农业生产性服务组织完成的农业经营方式。河北省推广的主要模式有6种：

一是全产业链托管服务模式，即托管服务组织与农户通过签订协议等形式，由服务组织实行供、耕、种、防、收、销全程化管理，俗称“保姆式托管”，农户省心、省力、省钱，服务组织能够充分发挥自身优势，节省成本、提高效率；

二是菜单式多环节托管服务模式，即托管服务组织制定各式多环节套餐或单个项目的服务内容及标准，由农户自愿选择托管服务的环节或项目；

三是土地股份合作分红模式，即农户在保持土地承包经营权不变的前提下，由村级组织协调，通过“土地入股+保底分红”利益联结方式，将承包土地入股托管服务组织，由其提供全产业链托管服务，待收益后按照股份比例给农户派发红利，双方利益共享、风险共担；

四是股份托管并行模式，即托管服务组织对农户土地实行股份合作和托管服务两种方式，宜股则股、宜托则托；

五是专业化托管服务模式，即服务组织利用自身资金、技术、人员等优势，专业从事农业生产某个环节或阶段的服务，农户根据生产需要，委托其开展单一性、专业化的服务，主要是植保防治、农资供应、秸秆收贮、烘干销售等类型的专业服务组织；

六是供销合作社为农服务中心模式，即依托基层供销合作社、农业生产资料公司以及领办的农民合作社建设为农服务中心，在产权、业务、经营和服务上与小农户建立紧密利益联结，实施农业生产托管服务，实现农民与基层社的双赢。

赵红梅