全面推动德阳高质量发展 加快建设四川经济副中心城市

中共德阳市委

八届七次全体会议举行

□肖盛雄 王三春 本报记者 李鹏飞

7月16日至17日，中共德阳市委八届七次全体会议举行。全会由德阳市委常委会主持。德阳市委书记赵世勇作了讲话。

全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻党的十九大精神，认真落实四川省委十一届三次全会决策部署，总结报告德阳市委八届六次全会以来市委常委会工作，审议通过了《中共德阳市委关于贯彻省委十一届三次全会精神全面推动高质量发展的决定》和《中共德阳市委关于进一步解放思想改进作风狠抓落实的决定》。赵世勇就两个《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会强调，四川省委十一届三次全会提出要构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，做强“主干”、发展“多支”，并将环成都经济圈单独作为“一支”，首次提出“提升环成都经济圈各城市能级，加快发展以绵阳、德阳、乐山为区域中心城市的成都平原城市群”，并明确支持鼓励有条件的区域中心城市争创全省经济副中心，进一步指明了德阳未来的发展方向。着眼在全省“一干多支”发展战略中多作贡献、发挥更大作用，全会明确了建设全省经济副中心城市的战略定位。

全会指出，要将德阳建成全省经济副中心城市，必须加快转变发展方式，优化经济结构，提升质量和效益，全力打造装备智造之都、改革开放高地、古蜀文化名城、美丽幸福家园，经过几年努力，实现区域竞争力更强、创新创业活力更足、城乡环境质量更优、人民生活水平更高的战略目标，实实在在打拼出“中心”地位。

要贯彻四川省委关于构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局等重大部署，大力实施协调发展行动，进一步增强区域经济整体实力。加速推进成德同城化率先突破，坚持成德同城、交通先行，加快推进天府大道北延线、成都三绕德阳段建设，启动成德绵高速扩容、城际列车南站建设，主动对接成都轨道交通规划，提升成德动车公交化运营水平，规划建设成都到德阳专线市域铁路，推动成德交通互联互通、加密成网。坚持错位发展、互补发展，主动承接成都产业疏解，重点抓好中国大车都成德配套产业园、成德工业园等建设，加快发展以航空与燃机、轨道交通、汽车零部件等为支撑的万亿级高端装备产业带。坚持市场共建、利益共享，统筹推进与成都在企业注册、资质互认、人才引进、招商引资等方面的政策协同。推进公共服务对接共享，加强与成都在优质教育、优质医疗、文化体育、商务服务等领域合作，增强人民群众对同城化的获得感。推进德绵一体化进程，突出边界合作优先，打造全省区域边界合作示范区；突出基础设施先导，推动交通体系互联互通；突出产业合作，完善院校企地协同创新利益联结机制；突出体制机制创新，统筹推进要素配置、社会保障等政策协同。做优中心城市规划建设，坚持把产业修链、城市修补、生态修复、健康修身作为主导主线，优化中心城市空间布局，实施“北优、南进、东拓、西扩、中提升”。坚持把城市作为景区来打造，完善城市功能，加快建设海绵城市、智慧城市。统筹市县协调发展，牢固树立全市“一盘棋”思想，强化市级统筹、市县联动，建立市县产业布局、利益分享等协同机制，推进中心城区与各县（市、区）深度融合、一体建设，实现抱团发展、一体发展。提升城镇承载能力，优化市域“一主五副、两片三轴”城镇空间体系，推动城市管理服务向城镇延伸，推动水电路气和信息通信等基础设施城乡联网、共建共享，形成城乡一体、协同发展的新局面。深入实施“百镇建设”行动，充分释放小城镇以工促农、以城带乡的重要节点作用。