党建引领新廖家 社区治理谱新篇

——四川崇州市廖家镇新桃村积极推进社区治理工作纪实

乡村治，则百姓安。党的十九大报告提出：加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

近年来，崇州市廖家镇接连出招：干部“下沉”，扎根基层解难题；配强班子，帮扶群众暖人心；优化阵地建设，服务群众动起来。一系列举措破解了一道道难题，筑起了一个个坚强的战斗堡垒，激活了一个个“基层细胞”，优化了基层社区治理体系。

现如今，小区村民遇到难题，再也不会无人问津。小区党支部人员、党员、志愿者和楼栋长的照片、电话、服务项目都公示在墙。“看标识标牌就知道该找谁帮忙了。”廖家镇新桃村桃园印象小区村民激动地说道。

这一切的变化，都源于新桃村在廖家镇党委政府的坚强领导下，积极推进党建引领社区治理的创新实践。

据悉，该村在廖家镇党委政府的指导下，打造了1个示范点位（桃园印象小区），由点到面深入推进全村城乡社区发展治理工作，进一步健全体系、整合资源、增强能力，努力建设和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享新社区，并打造高品质和谐宜居生活小区。

坚持党建引领

发挥基层党组织战斗堡垒作用

新桃村通过加强组织建设，进一步规范基层党组织架构，夯实战斗堡垒。进一步明确责任职责，实行年初晒思路、抓落实，年底抓党建述职，提升基层党组织战斗力和执行力；进一步强化制度落实，建立健全各项制度，促进基层党组织依规办事；进一步落实工作程序，问政于民，问需于民，问效于民，融洽党群干群关系；进一步落实保障措施，加大后备干部跟岗培训、定期开展党建交流学习，提升基层党组织自我更新。

另外，新桃村村委会每季度都要组织桃园印象小区业主召开业主议事大会，共同商议小区治理和改造工作。

加强物业管理

助推城乡社区治理水平

桃园印象小区通过设立小区管理委员会，点面结合，推进物业管理服务质量有效提升，社区治理工作有序推进。

据悉，该管理委员会成员有赵孟群、王凤兰、张秀英、姚步清、刘文清等5人。管理委员会的职责是：执行小区住户（代表）大会的决定和决议；召集小区住户（代表）大会会议，报告小区物业管理实施情况；及时了解小区住户的意见和建议，监督和协助物业工作，努力提高小区物业管理水平；监督管理各项规约的实施；组织和监督专项维修资金的筹集和使用；配合村委会，调解小区住户之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷；收缴小区住户物业管理服务费及其他相关费用。

同时，小区管委会人员会定期对绿化带进行日常维护，包括对树木、花草进行驱虫、除草等。

目前，通过小区管理委员会的管理，进一步提升了社区治理水平，促进了社会和谐、增强了人民群众幸福感，为提升城市治理体系和治理能力现代化水平，建设和谐宜居生活城市作出了积极的贡献。

建立“楼栋长”制度

推动社区治理精细化

社区楼栋长是基层实践中探索建立全民共建共享社区治理的重要一环。为加强桃园印象小区管理，新桃村公开招募16名“小区楼栋长”带头履行小区《居民公约》，组织开展责任区内环境卫生、安全防范、民事调解、困难帮扶、民意收集、政策宣传等工作，引导居民参与小区管理。

楼栋长是连接社区和居民的“桥梁”。为激发楼栋长的工作热情，充分发挥“纽带”作用，新桃村完善了楼栋长管理架构，加强新桃村与小区管理委员会、新桃村与村民、小区管理委员会与村民的沟通，进一步推动楼栋长工作和扩大楼栋长队伍。

同时，制定小区“最美楼栋”评选制度，制定小区“最美楼栋”流动红旗评选制度，定期开展新桃村小区“最美楼栋”评选，让小区住户主动参与评选，从而增强小区住户集体主义意识。

据了解，下一步，廖家镇党委政府将继续加大力度支持和指导新桃村开展协商治理工作，打通社区治理“神经末梢”，引导小区各类志愿者广泛参与社区管理和服务。

开展“微党建”

发挥党员干部先锋模范作用

小区通过建立党小组，通过党组织引领、党员示范，着力构建“微单元、微党建、微治理”的“三微一体”治理方式，加强对小区环境治理，对违法乱建进行督查整改。

同时，小区党员实行“亮承诺、树榜样”，积极参与小区志愿者服务活动，为小区发展治理贡献力量。例如：小区党员志愿者服务队和群众积极参与小区环境打造治理工作，清除杂草，对微田园种植高杆植物进行清除等。

新桃村“微党建”自创建以来，在全村基层党组织、驻村帮扶、远程教育中广泛开展“微党建”活动，党组织从我做起，小处着手，实处抓起，扎扎实实推进基层社区治理工作。

坚持治理多元化

提升群众获得感和幸福感

新桃村制定小区物业费收取标准，主要用于小区建设、维护工作，切实做到取之于民用之于民；聘请2名保洁员开展路面清扫和垃圾清运工作，确保小区环境干净整洁；进一步完善和优化社区服务配套设施，建立小区维修资金管理机制。

同时，制定小区住户评星制度。通过小区住户评星活动，在小区各户门口安装小区住户评星公示牌，对该户环境卫生、家庭和睦、遵纪守法等5项标准进行评星，增强小区住户主人翁意识。

新桃村相关负责人介绍，桃园印象小区通过改造，面貌焕然一新，后期小区管委会和村民将进行维护，继续保持小区环境整洁、美观大方。

“如今，小区面貌彻底改变了，有了家的感觉。”村民们表示，孩子有人引导了，老人有人服务了，各种各样的活动丰富了小区村民的生活；村里提供的良好环境，让男女老少有了休闲娱乐的好去处。

“社区是联系党、政府和群众的纽带。社区工作直接关系到群众的方方面面，加强社区治理是深化社会治理的重要基础。”崇州市廖家镇党委书记任献波表示，我们会时刻把居民的事当作重要事来抓，用真心服务、真诚奉献赢得居民的满意，打造安居乐业的幸福家园。

我们看到，廖家镇党委政府始终坚持党建引领，固本强基，不断探索为民服务模式，激活社区治理能量，做活社区治理大文章，走出了一条组织管理精、党员队伍强、志愿服务优的社区治理新路子，社区居民的幸福感、获得感与日俱增。

初心如磐，使命在肩。如今，廖家镇牢牢把握群众需求在哪里、发展关键在哪里，党建就跟到哪里、服务保障就到哪里，努力提升基层社区治理能力，构建平安和谐新家园。

高扬 张弛 文/图