读政府工作报告

看供销合作社工作重点

十三届全国人大四次会议于3月5日上午在人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。报告强调，要深化供销社改革，健全城乡流通体系，稳步推进多种形式适度规模经营，加快发展专业化社会化服务。

政府工作报告在谈到2021年重点工作时，提出了多项乡村振兴工作要点。这些内容，同样也与供销合作社工作息息相关。

全面实施乡村振兴战略

促进农业稳定发展和农民增收

报告要点：巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，稳步推进多种形式适度规模经营，加快发展专业化社会化服务。

2021年供销合作社工作部署

紧扣服务保障国家粮食安全和重要农产品供给，着力打响农业社会化服务品牌。健全服务体系，深入实施“农业社会化服务惠农工程”，加快建设以县级社为主导、以基层社为依托的县域农业社会化服务网络。做大服务平台，加强与农村集体经济组织、各类新型农业经营主体的联合合作，协调推动有条件的系统骨干社有企业和农业社会化服务主体，自愿组建供销合作社农业社会化服务联盟，进一步提升供销合作社农业社会化服务的能力和水平。

报告要点：深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。

2021年供销合作社工作部署

聚焦生产、供销、信用“三位一体”综合合作，持续深化综合改革。开展“三位一体”综合合作试点，是今年深化供销合作社综合改革的重点任务。中华全国供销合作总社要加强与中央农办、中国人民银行、中国银保监会沟通协调，加强对试点单位的统筹指导，加强对试点工作的调研、督导，对试点工作进展情况要定期调度，确保稳步推进实施。

报告要点：健全防止返贫动态监测和帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，加大技能培训力度，发展壮大脱贫地区产业，做好易地搬迁后续扶持，分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶，确保不发生规模性返贫。

报告要点：坚持和完善东西部协作和对口支援机制，发挥中央单位和社会力量帮扶作用，继续支持脱贫地区增强内生发展能力。

2021年供销合作社工作部署

深入开展消费帮扶。提升“832平台”运营水平，继续办好系列产销对接会，带动脱贫地区特色产业发展，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。我们要以供销合作社流通水平的全面提升，促进国内城乡市场的繁荣发展。

报告要点：强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，促进县域内城乡融合发展。

2021年供销合作社工作部署

立足推动城乡融合发展，加快赋能县及县以下基层组织。党中央明确提出，要加快县域内城乡融合发展，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，把乡镇建设成为服务农民的区域中心。供销合作社基层工作要把握机遇，主动对接，全面融入。

报告要点：加强种质资源保护利用和优良品种选育推广，开展农业关键核心技术攻关。

2021年供销合作社工作部署

鼓励龙头企业强强联合，共同组建协同创新平台，加大新产品、新技术等联合开发力度。

报告要点：保障农产品市场供应和价格基本稳定。

2021年供销合作社工作部署

做好市场供应，大力组织货源，及时投放市场，满足人民群众节日期间消费需求；做好春耕备播农资的采购、调运、储备等工作，确保春耕农资供给。

报告要点：加快发展乡村产业，壮大县域经济，拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。

2021年供销合作社工作部署

鼓励系统龙头企业建设农产品基地，立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工，推进农村一二三产业融合发展，把农业增值收益留在县和县以下，带动农民就近就业、增收致富。

坚持扩大内需这个战略基点

充分挖掘国内市场潜力

报告要点：稳定和扩大消费。多渠道增加居民收入。健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村，扩大县乡消费。

2021年供销合作社工作部署

立足推动城乡融合发展，加快赋能县及县以下基层组织。加快将基层社打造成乡镇为农服务综合体。

助力超大规模国内市场建设，提升供销合作社流通现代化水平。健全农产品流通网络。扎实推进“供销合作社农产品冷链物流和市场建设工程”，培育打造一批龙头冷链物流企业。

报告要点：运用好“互联网+”，推进线上线下更广更深融合，发展新业态新模式，为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。

2021年供销合作社工作部署

拓展服务功能，运用物联网、互联网、大数据等技术，推行智慧农化服务，将现代生产要素导入供销合作社服务体系，提高为农服务科技含量。

创新流通方式。顺应流通变革新趋势和大众消费新变化，大力发展中央厨房、直采直供、农产品电商等流通新业态新模式，推进供销合作社流通网络数字化、现代化转型。

今年要保持宏观政策连续性稳定性

可持续性，促进经济运行在合理区间

报告要点：创新供应链金融服务模式。

2021年供销合作社工作部署

 密切关注宏观经济形势，高度重视疫情冲击导致的各类衍生风险，对苗头性、倾向性问题，要提早研判、果断决策、及时处置。强化风险管理，健全内控机制，加大历史遗留问题处置力度，着力降低资产负债率和“两金”占比，确保资金链安全。审慎稳妥推进农村合作金融业务，加强规范管理，坚守“社员制、封闭性”原则，确保不发生行业性金融风险。

切实增进民生福祉

不断提高社会建设水平

报告要点：增强职业教育适应性，深化产教融合、校企合作，深入实施职业技能等级证书制度。

2021年供销合作社工作部署

围绕习近平总书记强调的“七种能力”，统筹推进“供销合作社教育培训工程”，大力推动机关干部接地气、走基层，用好中华全国供销合作总社管理干部学院和系统职业院校的教育培训资源，创新方式做好疫情防控常态化下的教育培训工作，分层分类加大培训力度，打造政治过硬、本领过硬、作风过硬的干部队伍。

加强污染防治和生态建设，持续改善

环境质量有序推进城镇生活垃圾分类

报告要点：继续加大生态环境治理力度。

2021年供销合作社工作部署

围绕乡村建设行动，积极参与人居环境整治。主动参与农业面源污染防治。扎实开展农村生活垃圾处理。深入推进再生资源回收利用网络与农村环卫清运网络“两网融合”，促进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化。

据中华合作时报