规范与发展并举

让长租房市场行稳致远

□本报记者 李鹏飞

目前，在国内不少大城市，许多年轻人，尤其是刚刚参加工作的年轻人靠租房居住。今年全国两会，“规范发展长租房市场”首次被写进政府工作报告。报告提出，解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。作为中国西南区域中心城市的四川省成都市，其长租房市场发展现状如何？未来又将如何发展？近日，本报记者就此进行了走访调查。

长租公寓

渐成租房市场“新宠”

“虽然要比传统的住房租金每月贵几百元，但我还是会选择长租公寓，因为我看重的是它特有的氛围与服务。”前不久，在成都高新区一家外企工作的彭明，选择租住了一套某知名品牌的长租公寓。

彭明告诉记者，他来成都工作仅2年，虽然时间不久，但在2年内已搬过多次家，“以前都是租的传统式个人房屋，每次都要为找房、看房，还为和房东议价而烦恼，最恼火的是受不了房东在合约到期时随意涨价，这样迫不得已就得重新找房，太让人费心了。”

彭明介绍说，此次他所租住的这套品牌“长租公寓”，它的装修风格时尚、前卫，更加符合“80、90后”人群的审美，它还有一个几百、上千平方米的公共区域供租户使用，配备了读书室、台球室、小型电影院、健身房等设施，还会不定期举办各种活动，让住在这里的人交到更多的朋友，甚至带来工作上的帮助。

记者了解到，传统的租赁市场因“不规范”“随意涨价”“黑中介”“配套老旧”等问题，使得新一代的租赁产品——“长租公寓”应运而生，且逐渐抢占租赁市场。这类“长租公寓”的租客可以直接“拎包入住”，管理规范、装修多样、配置全面，由统一的运营商经营，有着统一的装修及配套的家私家电，同时还注重社区氛围的营造。

某品牌长租公寓

APP成都房源

走访中，记者随机关注了一家好评度较高的某知名品牌“长租公寓”，当记者登录其官方APP发现，该品牌在成都有20余家门店，每家门店都有多套户型房屋，因各户型和配置不同，各户型房屋租金从1000多元—2000多元不等。

“您可以直接在APP上预约看房，满意后可直接在APP上签约，付款方式很灵活，通常是押一付三或付半年，也可以按月付，但是这样的话服务费会更高一些，另外每个房间需另缴纳能耗费及物业费等开支。”该长租公寓品牌客服人员还特别强调，在此租房不需要交中介费，学生、企业员工等群体可以享受一定幅度的“优惠”，而对于刚工作不久的青年人来说，灵活的付费方式和优惠措施，也能很大程度上给予他们减轻租房压力。

政策出炉 行业秩序优化

租赁市场迎来回暖

“去年受疫情的影响，租赁市场的供需两方都遭受了一定程度的影响，尤其是需求急剧下降，此外，一些‘爆雷’事件让长租公寓市场陷入危机。不过，今年春节过后，成都租赁市场已经开始回暖。”业内人士分析，究其原因，首先流动人口是住房租赁市场发展的基础，为整个市场提供了巨大的发展空间。就成都而言，成都巨大的流动人口基数会催生广阔的房屋租赁市场。其次，成都还出台了“发展和规范住房租赁市场”诸多意见及政策。

据悉，2017年7月，住建部选取部分人口净流入的大中城市，开展住房租赁试点，成都在首批试点之列。随后，国内多家品牌“长租公寓”开始抢占成都市场。

为此，成都市采取各种措施推进租赁市场的发展，2019年成都出台《关于进一步发展和规范住房租赁市场的意见》（以下简称《意见》）提出，要培育市场主体，大力发展住房租赁行业。支持住房租赁企业发展。支持住房租赁企业多渠道筹集房源，鼓励住房租赁企业通过兼并重组、资本合作等方式做大做强，提高自持租赁住房比例，不断提升规模化、集约化、专业化水平。

在规范住房租赁市场秩序方面，《意见》提出，要完善交易服务平台。强化成都住房租赁交易服务平台线上服务功能，实现与相关管理部门业务系统、市场化住房租赁网络信息平台的对接，为承租人依法申请办理居住登记、义务教育、公积金提取、公共租赁住房货币化补贴等公共服务事项提供便利等。

将现行企业向个人出租住房减按4%征收房产税政策，扩大到企业向专业化规模化住房租赁企业出租住房并对经批准的“商改租”“工改租”住房比照适用。纳入名录管理的住房租赁企业向个人出租住房增值税征收率降低为3%。对个人出租住房应缴纳的各项税收，采取综合征收方式征收。对个人出租住房且在成都住房租赁交易服务平台网签备案的，2022年前按照0%税率综合征收。

其次，《意见》明确严厉打击恶意克扣租金押金、非法群租、暴力驱逐承租人、发布虚假房源、合同欺诈、垄断房源、哄抬租金、违规开展住房租赁消费贷款等违法违规行为。对于违法违规的企业、机构和个人，依法依规坚决查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

《意见》在健全管理机制，提升管理服务水平方面还提出，将强化信用管理，住房租赁企业和从业人员实行信用管理，并纳入全市公共信用信息系统，实施联合奖惩；强化租金监测，开展住房租金水平调查监测并定期公布，提高租金透明度等。

“长租房”成“热词”

代表委员齐支招

今年全国两会，“规范发展长租房市场”首次被写进政府工作报告。“长租房”成“热词”。政府工作报告提出，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。“十四五”规划纲要草案也提及，完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。

那么如何通过严格的监管，让长租房市场，特别是“长租公寓”能够回到良性发展的道路上成为不少代表、委员乃至社会各界关注的焦点。

对此，全国人大代表、58同城CEO姚劲波建议，要加快完善市场监管体系，防范行业风险；持续加大房源有效供给，并向新市民群体倾斜；稳步推进“租购同权”落地，充分保障租房者权益。

全国政协委员钟茂初认为，“长租公寓”是一种新业态。在探索发展和制度逐步完善之后，是有利于解决新市民、青年人住房问题的，也有利于新市民、青年人对于住房消费需求倾向的改变。

全国政协委员殷兴山表示，未来长租房市场有较大增长空间，在规范中发展是各级政府部门未来工作的主要思路，而只有坚持规范与发展并举，才能让长租房市场行稳致远。