聚焦重点任务攻坚精准发力

强化工作保障确保改革实效

四川阿坝州黑水县努力把乡村“两项改革”文章往深里走、实里做

本报讯（记者 赵蝶）记者昨日从四川阿坝州黑水县融媒体中心获悉，4月26日，黑水县召开全县乡镇行政区划和村级建制调整“后半篇”文章专项工作推进会，深入学习贯彻四川省委和阿坝州委乡村两项改革“后半篇”文章专项工作推进会、培训会精神，安排部署全县深入推进两项改革“后半篇”文章重点任务。阿坝州政协副主席、黑水县委书记刘云建出席会议并讲话，县委副书记、县长何晓兵主持会议。

会上，刘云建指出，全县两项改革工作启动以来，各乡镇、各部门以高度的政治责任感和历史使命感，自加压力、系统谋划，改革工作取得显著成效。当前，两项改革已经到了啃“硬骨头”的关键时刻，要正视问题和差距，始终坚持问题导向、结果导向，聚焦重点任务全面攻坚，努力把“两项改革”文章往深里走、往实里做。

就进一步做好全县乡村两项改革“后半篇”文章重点任务，刘云建强调：

提高政治站位，把握改革意义。各乡镇、各部门要深刻认识推进乡村两项改革“后半篇”文章的重大意义，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持问题导向，优布局、打基础、补短板、建机制，力争年底，运行更加规范有序，服务能力、发展活力、治理能力明显增强。

聚焦重点任务，攻坚精准发力。要聚智聚力，优化资源配置。优化资源配置是前提，要通过“后半篇”文章的持续深入，优化配置涉改乡村人、财、物等基础资源。要用活编制、盘活资产派足力量。要守正创新，提升发展质量。要深入践行新发展理念，从乡村规划、基础设施、产业发展、集体经济等方面入手，进一步夯实高质量发展的基础支撑。强化规划建设，进一步完善乡村规划建设管理机制，统筹改革后乡村设施布局建设，明确未来几年全县乡村规划编制数量和编制时序，强力推进“美丽四川·宜居乡村”建设。要以人为本，增强服务能力。要坚持以人民为中心的发展思想，突出基础教育、公共文化、医疗卫生、养老育幼、便民服务、供销保障，不断提升群众幸福指数。要优化便民服务、夯实教育基础、提升医疗水平、加强文化建设、强化社会保障、搭建供销平台。全面提升乡镇供销经营服务能力，推行“村‘两委’+供销合作社”的“村社共建”模式，探索形成基层供销社、农村集体经济组织、农民合作社融合发展机制。要持续发力，提高治理效能。全面推进“3+2”基层治理体系建设，切实加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力固根基、补短板、强弱项，有效推进治理体系和治理能力现代化。要强化基层组织治理，加强基层社会治理，提升应急管理能力。

强化工作保障，确保改革实效。全县上下要坚持和加强党的全面领导，注重整体联动、加强协同配合，以务实举措推动两项改革“后半篇”文章落地生根、见到实效。要提高政治站位，坚决抓好贯彻落实，要压实工作责任，坚决推进工作落实，要强化务实作风，坚决改革创新落实。

为贯彻落实会议精神，何晓兵作三点要求：一要压紧压实责任。各乡镇、各部门要抓好方案的落地见效，抓好相互的配合支持，抓好上级的沟通衔接。二要要健全工作机制。建立健全“横”“纵”联络机制，及时研究解决改革任务和工作推进中的问题。健全指导机制、建立评估机制、强化结果运用。三要强化风险管控。要牢固树立底线思维，把握好关键环节，防范化解风险隐患，强化信息互通、使命担当和宣传引导。

会议传达学习了省州关于乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章专项工作相关会议精神，黑水县西尔镇、木苏镇、县教育局、县交通运输局、县卫健局、县科农牧水局负责人分别围绕两项改革“后半篇”文章工作推进情况进行了交流发言。全县副县级以上领导干部、县乡镇区划和村级建制调整改革“后半篇”文章专项工作领导小组成员、各相关乡镇、部门主要负责同志参加会议。