牢记“农”字  聚焦“合”字

浙江绍兴上虞区供销社打造“三位一体”农合联改革“上虞模式”

近年来，浙江省绍兴市上虞区供销合作社（区农合联执委会）牢记“农”字，聚焦“合”字，全面深化生产、供销、信用三大合作，着力打造农合联建设“上虞模式”，为“三农”发展和乡村振兴注入了源头活水。

率先开启“初心”之旅

2014年，作为全省首批7个试点县（市、区）之一，上虞正式启动“三位一体”农合联改革，按照顶层设计，结合上虞实际，以供销合作社为主体组建区、镇两级农合联，发展会员1321名，形成组织有体系、服务有职能、工作有队伍、经费有保障的“四有”工作格局。

在服务职能上，上虞区供销合作社（区农合联执委会）秉持“内生”与“外联”齐步走，在发挥自身网络优势的基础上，不断加强与农业农村局、市场监管局、民政局等部门的合作，先后承接政府购买服务10项，逐步拓展农民培训、农产品展销、农贸市场、农村产权交易、农村（社区）养老等综合服务功能。

在工作队伍上，上虞区社（区农合联执委会）坚持既接“天线”，又接“地气”，在全省率先公开选聘20名优秀毕业生，派驻20个乡镇（街道）农合联，一批又一批农合联工作人员进村下乡，在广袤的虞山舜水当起了信息调查、电商服务、产权交易、政策宣传、信用评定“五大员”。

“三位一体”农合联改革得到了上虞区委、区政府的全力支持，区政府明确将农合联执委会定编人员经费全额纳入财政预算；每年补助乡镇农合联工作人员经费100万元；每年安排为农服务专项资金300万元；设立2500万元农村电商发展专项资金，分5年统筹安排，赋予发展农村电商重任。

昂首阔步“改革”之路

大通农场位于“四季仙果小镇”丁宅乡，是上虞区社（区农合联执委会）成立以来建设的第一个项目，也是农村一二三产业融合专项试点主要载体。大通农场通过创新“公司+合作社+电商平台+农户”的利益联结模式，让周边农户以“土地入股、保底分红”的形式共享农场发展效益。

改革者需要勇气，更需要实践。近年来，上虞区社（区农合联执委会）以“领跑者”的姿态，在农业生产、城乡商贸、农村金融、美丽乡村、环境治理消费等方面加快打造标志性改革样板，积累了一系列具有辨识度和影响力的发展成果。

创新“大田托管”模式，承接曹娥江15公里3000余亩“江上花海”景观项目种植任务，引领美丽乡村旅游新风尚；试点带动发展丁宅芋艿湾民宿经济，以“企业+村集体+农户”的形式，率先完成1800平方米的农房激活改造，获得全省首本宅基地租赁使用权证书。

承接区、镇、村三级养老服务网络建设，满足广大人民群众对美好生活向往的需求；创新发展农村电商，建立区、镇、村三级电商服务网络，线上销售上虞特色农副产品7500万元，助农增收2000余万元；积极开展东西扶贫、山海协作，累计销售扶贫农产品1500余万元。“五专五进”消费扶贫模式入选浙江省扶贫典型案例。

从人头攒动的“创客大赛”到炙手可热的“网上农博”，从众望所归的民宿产业农合联到“点铁成金”的下管曦溪酒店，从“益农宝”APP的全新出炉到“四季仙果惠农贷”温情上线……一系列的改革之举、创新之措无不透露着上虞区社（区农合联执委会）“求先行”的勇气与担当。

数字赋能“未来”之望

今年年初以来，上虞区社（区农合联执委会）按照“一点多能、一网多用”的思路，积极建设集多功能于一体的数字农业综合体，推动“四季仙果”产业从传统型向数字化转变，预计在10月底前完工，目前已初具规模。

随着“十四五”开局之年，“三位一体”农合联改革逐步迈向深水区。上虞区社（区农合联执委会）全面推进为农服务数字化改革，加快形成为农服务整体智治、高效协同格局，让数字赋能凝聚智慧与期盼。

探索建立“乡镇农合联+合作社（果蔬基地）+公司（农业供应链企业）”产销合作经营模式，加快发展网上商城、社区团购、直播带货、无接触配送等新业态新模式；试点发展粮食统防统治专业服务，建立农资经营服务统一平台，构建涵盖种植、养殖的“农技+农机+农资”的服务体系。

以打造公共型农产品冷链物流网为目标，建设“从田间到餐桌”的农产品冷链物流服务体系，破解乡村物流服务“最后一公里”难题；构建城乡再生资源回收服务体系；深化农废回收利用服务，实现垃圾资源化无害化循环利用，服务乡村人居环境建设。

在未来，上虞区社（区农合联执委会）将继续写好“三位一体”农合联改革文章，争当区域高质量发展“排头兵”，奋力书写乡村振兴战略和现代农业发展新画卷。

据中华合作时报