“三位一体”

推动供销合作社综合改革硕果累累

夏至已至，丰收的果实也如期而至。

在浙江瑞安市滨海10万亩都市田园，一畦畦台田里结满了西瓜，运瓜的小船正沿着水渠穿梭其间。虽然园区尚未建设完工，游人却早已迫不及待纷纷涌入，享受这独具特色的田园生活。

沧海桑田，时间让浙江瑞安沿海的滩涂逐渐变成了农田。农民们挖沟为渠、堆土耕种，创造了独特的台田农耕文化。可是，这分散的新田就像那分散的农户一般，如果不组织起来，就难以有好的收成。

新时代的农业需要新的发展方式。“三位一体”理论给了瑞安人全新的思路，他们积极调动包括供销合作社在内的各类为农服务组织力量，整合各项为农服务资源，立足台田农业文化遗产，打造了10万亩都市田园新天地。这一套融合“农业+游玩+观赏+文创”的智慧农业示范系统，正是“三位一体”农村新型合作实践结出的硕果之一。

为不断拓展“三位一体”实践内容，自2006年以来，温州市委、市政府先后出台了7个深化“三位一体”改革系列文件。温州市供销合作社积极行动，创新落实，已构建起一套由市县乡区域农合联以及各类产业农合联组成的综合性为农服务体系，吸纳了8100多家农民合作经济组织、为农服务组织（企业）加入农合联，在推进供销合作社综合改革中结出累累硕果，有效带动小农户走上了现代农业的发展道路。

在供销合作社的牵头带动下，温州全市农业生产合作水平大幅提升。依托生产资料统一供应服务，温州供销合作社系统带动全市728家农民合作社开展起农业生产全过程托管服务，协助1530家农民合作社建立起农产品质量安全体系，在全市建成标准化现代农业综合服务中心40家、庄稼医院67家。同时，制定温州早茶、大黄鱼等特色农产品生产标准，打造“瓯越鲜风”标准化生产基地400个。其中，瑞安梅屿蔬菜合作社的产品还登上“雪龙号”科考船。此外，还在部分产业农合联内部成立股份制公司，对内以股份化实现合作联结，对外以公司化开展实际运营，探索出合作制与股份制融合发展的新路子。

在瑞安农贸城、苍南浙闽副食品批发市场等龙头项目的带动下，温州全市系统实现农产品年销售额近80亿元。市社打造的“老供销”超市，在全市开设140家门店，与全市50余家合作社建立产品供应关系，并承接了浙江援疆“十城百店”、四川、吉林对口消费扶贫任务。由市农合联运营的政府区域农产品公用品牌“瓯越鲜风”，目前已开设3家品牌形象店、15家专营店，并入驻淘宝、京东等线上平台。供销合作助力农产品物流畅通的作用日益明显。

信用合作成效同样明显。全市系统不仅在农民专业合作社、村经济合作社、基层农合联内部探索打造出53家资金互助会，筹资7.4亿元，为合作组织内部成员提供便利资金互助服务，还探索出农民资产受托代管融资方式，与全市9.3万户农民签订资产授托代管协议，发放贷款达180亿元，并与银行合作开发农业“特色产业贷”，为农合联成员提供不高于基准利率的贷款，2020年新增特色产业贷款额超25亿元。同时，还积极开展担保服务，全市系统9家农信担保公司为小农户提供免费小额担保年总额突破15亿元。

“三位一体”综合合作拓宽了农民增收的路子，加快了农业现代化的步伐，撬动了农村改革，进一步巩固加强了党的执政基础，让供销合作社特别是基层社焕发出崭新面貌。目前，温州全市93家基层供销合作社中，有36家在乡镇农合联中起主导作用，19家建设运营现代农业综合服务中心，29家开设了“瓯越鲜风”门店、老供销超市，33家参与农信担保、资金互助等信用服务。仅2017年以来，就有8家基层社实现了扭亏为盈。

据中华合作时报