3+3+3！让幸福生活更饱满

——成都市新都区三河街道创新打造公园城市建设的“沸腾”模式

□刘莉 彭恋茹 本报记者 康立维 文/图

近年来，成都市新都区三河街道坚持党建引领推进公园城市建设，运用市场机制，创新消费场景，深挖火锅IP，打造天府沸腾小镇，形成了三坚持、三拓展、三引领“3+3+3”的“沸腾”模式，让产业发展得到拉动，产业链条得到延伸，并将发展红利反哺社区和居民，让广大群众的幸福美好生活更加饱满更有质感。

三个坚持 拉动发展新引擎

三河街道因地制宜，敢为人先，始终在公园城市建设中做到坚持党建引领，坚持转换思路，坚持融合发展，确保“沸腾”建设高质量推进，高效率营运，不断增强“沸腾”内核动能。

坚持党建引领，汇聚力量推动“沸腾式”项目建设。新都区三河街道创新建立天府沸腾小镇综合党委，并由综合党委牵头，小镇企业为成员，形成产业发展联盟，共同策划小镇项目，在小镇综合党委领导下，建立了“沸腾乡野”党支部，成立社区居委会、乡野网络员、企业代表、居民代表等五方共同参与的协商议事联席会，带动社区居民、“两新”组织等多元主体参与项目建设，保障了项目有序、高效推进。

坚持转换思路，让闲置“棕地”变身“沸腾式”热土。新都区三河街道通过转换思路，将成绵高铁、成都绕城高速之间约2600亩闲置“棕地”，规划建设1.9平方公里天府沸腾小镇，按照4A级景区标准实施小镇产业布局、土地利用、生态空间、区域协同“四合一”总体规划，不但营造了消费新场景，更通过合理配置资源，引导社会资本参与生态项目和绿道建设，既为市民提供了多样化生活和消费供给，又通过经营性收入反哺生态运营维护和管理，实现了闲置“棕地”变投资热土。

坚持融合发展，让不同业态实现“沸腾式”跨界。三河街道聚焦火锅特色餐饮、音乐文创、生态景观、购物消费等领域确定天府沸腾小镇发展定位，通过深植培育新场景、新消费的“场景营城”理念，积极推动区域餐饮、商贸、食品加工等不同业态跨界融合，并按照4A级景区标准，统筹片区规划建设，为游客提供多元化多层次的文旅体验，实现了生态效益、社会效益、文化效益、经济效益的同步提升，确保了可持续发展。

三个拓展 护航发展新航道

三河街道坚持以规划为引领，以项目为支撑，不断拓展天府沸腾小镇的生态链、服务链、辐射链，延伸“沸腾”热力，实现沸腾小镇生态发展、创新发展、可持续发展。

拓展产业生态链，勾勒产业“沸腾全景图”。三河街道通过精准科学实施规划，已形成玛歌庄园、漫花庄园、音乐·百花谷、沸腾都火、五龙外滩、沸腾码头等多个持续火爆项目。其核心项目“沸腾里”还将打造以火锅博物馆为魂，集特色火锅品鉴、火锅文化展示、火锅文创体验于一体的火锅特色街区；新名片“沸腾乡野”，还将打造集田园风光、乡村住宿、文化体验、音乐美食于一体的新消费场景。通过深挖IP，创新作为，三河已延伸构建了产业发展全新生态链。

拓展产业服务链，吹响服务“沸腾主动哨”。三河街道围绕“商贸服务产业”提升，主动服务做好五龙山汽车主题公园建设，以高端引领、高位嫁接为目标，打造“企业管家”真情服务，主动开通便利服务绿色通道，并鼓励火锅餐饮企业与汽车高端项目企业搭建聚合平台，以优惠券、电子促销券等形式共同举办“汽车购物节”等节庆活动，实现了项目企业共赢，通过两次大型促销活动，带动五龙山汽车主题公园实现销售额3.45亿元，同比增长44.65%。

拓展产业辐射链，拉动发展“沸腾全链条”。随着天府沸腾小镇火锅产业持续火爆，让新都对口支援地甘孜州理塘县盛产的高原土豆、萝卜也成为了消费新宠儿。以对口帮扶理塘县各项奖补政策为牵引，推动沸腾小镇火锅餐饮企业与理塘、汉源等地区3家农副产品企业共建牦牛肉、萝卜、土豆、花椒等20余种特色农副产品供应销售链，带动藏区贫困户增收，实现了将乡村振兴与脱贫攻坚的“链条”对接，彰显了“沸腾”模式的辐射效应。

三个引领 迈向幸福新生活

三河街道在天府沸腾小镇和公园城市建设中，切实践行“以人民为中心”发展思想，以群众需求为导向，以服务群众为目的，坚持“三个引领”，用好“沸腾”能量，回应人民群众对幸福美好生活的新期待。

建立社区公司，吸收“沸腾”温度，引领收益反哺社区。2020年6月，三河街道7个社区通过整合资源，成立了“新邻聚”社区服务公司，通过确保其公益性质，将经营项目公开透明，让其运营收益用于反哺社区发展治理，从去年6月到现在已实现40余万元盈利。未来，“新邻聚”公司还将与沸腾小镇火锅企业联合开发沸腾小镇品牌系列火锅底料，以更多盈利反哺社区发展。

探索创新路径，借力“沸腾”亮度，引领建设服务居民。随着沸腾小镇成为网红景点，带来了高“亮度”曝光，新都区三河街道抢抓机遇，借力建设“大运会”接待点，并依托自然本底，对五龙山片区发展定位进行了深入思考，探索建立五龙社区一核多元的国际化社区治理机制，运用“精细化基础配套、个性化社区服务、传统文化引领”全面推进生态宜居的人文环境建设，有效衔接口袋公园、绿道、乡村等公共空间网络，营造文创、商业、消费、就业等场景，探索公园营城新模式，加快打造高品质、国际化宜居社区，不断优化居民生活方式、提升生活质量。

打造智慧社区，承载“沸腾”热度，引领治理服务群众。随着“沸腾模式”带来的聚集效应，三河街道五龙社区越发呈现出辖区内企业楼盘多、外来人口多等特点，为承载“沸腾”热度，三河街道借助科技支撑，结合社区产业发展和群众实际需求，形成了以“智慧场景运用”为主题的“产业型智慧社区”，搭建涵盖社保服务、生活缴费等50余项便民功能的智慧社区系统，此外，还融入了景区服务智慧场景、智慧地图、智慧停车场、虚拟游览等服务，打造彰显成都社治独具特色的“产业型智慧社区”和以智慧社区引领服务群众美好生活的“新样本”。