打造具有国际竞争力产业集群

成德共推临港经济产业带建设

□本报记者 高明山 李鹏飞

近日，四川省同城化办专职副主任韩丽丽带领成都市北改办、成都市口岸物流办、成都国际铁路港管委会相关负责人一行赴德阳开展成德临港经济产业带建设工作调研，就两港一体化建设、成德临港经济产业带建设方案编制、成德产业生态圈功能区建设及协同发展情况等同城化事宜进行交流和讨论，强化了携手加快共推共建的思想共识。

韩丽丽表示，在推进成德临港经济产业带建设等工作中，成德两地干部“谋事有思路、做事有激情、成事有方法”，共同推进同城化发展各项工作，取得了实实在在的成效。她指出，产业协同发展需加强思考，正确处理竞合关系，实现优势产业横向错位发展、重点产业纵向分工协作发展。德阳国际铁路物流港需借势借力，把握发展机遇，依托成都国际铁路港重大功能平台，力争在两港一体化运营等方面取得更多实质性突破，推动成德临港经济产业带建设走深走实。

据悉，2018年6月，四川省委十一届三次全会提出“支持成都、德阳共建国际铁路物流港并创建国家开放口岸”；2020年1月，四川省委做出关于“成德同城化重点要以成都国际铁路港、德阳国际铁路物流港为纽带，探索一体化运营模式，打造临港经济发展带”的指示。2018年以来，成德两港建立常态化互访机制，编制《成德两港一体化运营专项研究规划》，达成以顶层设计与规划协同为核心，从通道构建与班列开行、口岸建设与保税功能、基础设施与技术装备、管理运营与标准规范、招商政策与产业项目五方面推进两港一体化运营的“1+5”共识，推动两港一体化运营进入实质性发展阶段。

为切实推动成德临港经济产业带建设，在四川省同城化办的指导下,德阳市临港办与成都市北改办会同成德两地相关产业部门和毗邻区（市、县），共同梳理临港经济产业带建设的工作思路、目标任务、主要措施和重大项目，并结合相关重要规划文件，起草了《成德临港经济产业带建设方案》（以下简称《方案》）。目前，《方案》已经省推进成德眉资同城化发展领导小组会议原则通过，正加紧修改完善。

《方案》明确成德临港经济产业带的规划建设范围为成都市“北改”——国际铁路港大港区及德阳相关区县部分区域，总面积约4934平方公里。立足于将成德临港经济产业带打造为临港开放、协同创新的同城化先行区、古蜀三国文化及山地风光为品牌的世界级旅游目的地、凸显公园城市特色的美丽宜居示范区，加快建设成为成都都市圈次中心的总体定位，以成都国际铁路港、德阳国际铁路物流港为纽带，以打造具有国际竞争力产业集群为目标，重点实施8大任务，着力构建临港经济产业集群。

《方案》的制定，将进一步提升产业对区域发展的支撑作用和辐射带动能力，加快推进同城化进程打造北部区域次中心，夯实支撑成渝地区双城经济圈建设、打造具有国家影响力和国际竞争力的成都都市圈基础。