山东冠县

农业生产托管服务

破解“种地难”

近日，山东省冠县甘官屯镇前蚕姑庙村的550亩土地有了“新管家”。“冠县是农业大县，普通粮食作物种植面积虽大，但都是一家一户单打独斗，没有形成规模，效益也就没办法提高。这次前蚕姑庙村与山东供销农业发展集团、甘官屯镇政府签订了三方协议，由山东供销农业发展集团提供农业生产托管服务，可以很好地解决这一问题。”冠县农业农村局局长康振标介绍，今年8月，该县全面启动农业生产托管服务，并与山东省供销合作社就土地股份合作社及农业生产托管服务试点签订《战略合作协议》，山东省供销合作社把冠县确定为“土地股份合作+全程托管服务”试点县。

据了解，在农业生产托管服务工作中，前蚕姑庙村党支部通过领办土地股份合作社，由合作社将村内耕地整合成方连片，达到农业规模化生产经营条件，并统一托管给省、市、县三级供销合作社共同出资成立的专业农业服务公司，由农服公司提供全程耕、种、管、收、加、储、销等系列化服务，双方实行“全程托管+保底承诺+约定提成”服务机制，叠加农业保险、担保融资、基础设施配套、政府购买服务等政策。

为争取群众支持，冠县农业农村局和县供销合作社抽调由主要负责同志带队的6人工作专班，配合山东供销现代农业发展集团有限公司有关专家深入18个乡镇（街道）、田间地头进行农业生产托管服务政策宣讲，向群众讲清楚农业生产托管服务的模式、收益分红、保障措施等问题，增加群众对农业生产托管服务的认可度和参与率。“实行托管服务后一亩地有900元的保底收入和134元的小麦补贴，还能按照收成情况获得分红，这可比自己种地收入多，关键是我们这些老农民以后再也不用干农活了，还能安心干点别的零活，多增加一份收入。”甘官屯镇前蚕姑庙村村民李付汛乐呵呵地说。

“农业生产托管服务不仅可以彻底释放农村劳动力，破解‘谁来种地’难题，拓宽农民增收渠道，还能增加村集体收入，加快推进农业农村现代化，破解‘地怎么种’难题。”冠县供销合作社主任任怀宁表示，通过农业生产托管服务把农民组织起来走合作化道路，把土地集中起来走集约化道路，实现了农民与村集体双增收，得到了基层群众的广泛支持。据悉，甘官屯镇连寨前村、连寨中村、连寨后村成方连片的525亩土地，借助此次农业生产托管服务机遇实现托管，3个村集体年收入预计增加21万元以上。

任怀宁介绍，专业农业服务公司以农业生产托管服务为切入点，优先整合当地农机和农机手，开展集约化大田粮食现代化生产和经营，通过订单打通产业链，在金融、大数据、互联网、物联网条件下，达到订单农业市场准入标准，推进农业农村现代化。截至目前，冠县共整合意向合作土地5.42万亩，全程农业生产托管服务签约4万余亩，为全县乡村全面振兴奠定了坚实基础。

刘继业 马雪