川渝文旅部门联合推出证明事项告知承诺制

“减证便民”

提升文旅企业办事创业便利度

为深入推进“放管服”改革，持续开展“减证便民”行动，真正为群众办实事、解难题，不断增强人民群众的获得感、幸福感，近日，四川省文化和旅游厅、重庆市文化和旅游发展委员会联合推出证明事项告知承诺制，首批确定了办理频次较高的互联网上网服务营业场所经营单位审批、依法登记的娱乐场所申请从事娱乐场所经营活动和依法登记的演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动审批等相关证明事项实行告知承诺制度。

据悉，川渝两地省级文旅主管部门共同编制了适合两地的告知承诺制工作规程、办事指南、告知承诺书格式文本，并通过政务服务场所、政府门户网站和一体化政务服务平台等渠道，将办事指南对外公开发布，方便申请人查阅、索取和下载。

申请人在向文旅部门申请办理政务服务事项时，文旅部门以书面形式将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，文旅部门不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关政务服务事项，进一步提高了文旅企业、群众办事创业便利度。同时，为确保申请人承诺事项真实有效，文旅部门将根据实际情况，采用书面核查、网络核验、实地调查、公示核查、协助核查等方式进行核查，加强事中事后监管，并对不实承诺实施综合惩戒。

下一步，川渝文旅部门将根据工作实际，探索更多高频证明事项实行告知承诺制，让文旅企业和群众办事更加便捷高效。

川渝拟投资近千亿元

共建长江上游航运中心

记者昨日从四川省交通运输厅获悉，近日，四川省人民政府办公厅、重庆市人民政府办公厅联合印发《共建长江上游航运中心实施方案》（以下简称《实施方案》）。这是推动成渝地区双城经济圈建设以来，首个由川渝两地联合印发的指导加快水运行业高质量发展的实施方案，明确了长江上游航运中心建设的总体要求、主要目标、重点任务、保障措施及重大基础设施项目。四川省和重庆市拟共建48个重大项目，总投资991亿元。

据悉，《实施方案》按照“川渝一盘棋”思维和一体化发展理念，紧扣成渝地区双城经济圈作为全国交通四极之一的定位，围绕“开放引领、区域协同、内提质效、外保安畅”目标要求，提出深入推进实施“6大任务、16项工程”。加快建设以长江干线为主通道、重要支流为骨架的航道网络，打造分工协作、结构合理、功能完善的港口集群，形成以重庆长江上游航运中心为核心，以泸州港、宜宾港等为骨干，其他港口共同发展的总体格局，构建要素集聚、功能完善的港航服务体系。到2025年，基本建成航运产业要素聚集、航运服务功能健全、航运市场繁荣规范、具有国际和区域航运资源配置能力的长江上游航运中心，成为“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道联动发展的战略性枢纽。

在内河航运设施建设上，强化水运在双循环新发展格局中联通内外的纽带作用，基础设施支撑能力进一步增强。到2025年，改善成渝地区双城经济圈三级及以上航道700公里，实现5000吨级单船可常年满载上行通达重庆中心城区，港口货物吞吐能力达到3.2亿吨，船舶运力规模达到1100万载重吨。

在航运组织能力提升上，实现货运组织先进高效，对产业支撑能力更强。到2025年，力争川渝间水水中转航线达到5条以上，川渝间集装箱铁水联运和水水中转总量突破20万标箱；重庆寸滩国际邮轮母港工程基本建成，水上旅游客运成为发展新亮点。

在航运服务能级提升上，让航运更好支撑区域发展战略和产业空间布局调整，航运交易、金融保险、信息咨询等服务要素加快集聚，口岸综合效率进一步提升，航运制度和政策创新加快，航运营商环境不断改善，市场主体更加壮大活跃，服务能级进一步提升。

在推动智慧绿色水运发展方面，先行示范，让5G、区块链、人工智能、北斗导航等技术在航运中进一步推广应用，智慧港口、智慧航道试点建设取得明显成效，绿色港口、绿色航运、绿色船舶、绿色运输组织等方面指标达到国内一流水平。到2025年，成渝地区双城经济圈长江干线过闸船型标准化率达到95%。

□本组稿件由本报记者赵蝶采写