构建特色农业园区 探索职业农民制度

——四川多措并举助力乡村振兴

“粮食产量419.5万吨，油菜籽总产253.7万吨，保持全国第一，蔬菜、水果及茶叶产量继续增长，地域优势明显。”这是日前举行的四川省市（州）农业局长会议公布的。

如何实现从“农业大省”向“农业强省”跨越，深化改革激活乡村振兴内在动力，四川给出了乡村振兴的四川方案。

乡村振兴，产业是重点。产业发展的载体和平台，是现代农业产业园区建设。四川将围绕川粮油、川猪、川茶、川菜等十大优势特色产业，打破产业与行政限制，依据区域特色，推进“园区+城市”“园区+新村”“园区+基地”等模式，分类制定方案。

据介绍，四川力争用5年时间建成国家级园区30个、省级园区175个、市级300个、县级500个。基本形成产业特色鲜明、加工水平高、产业链条完善、设施装备先进、生产方式绿色、品牌影响力大、辐射带动有力的省市县三级农业园区体系。

在大凉山安宁河的现代特色农业示范区，正力争打造成四川第二大粮仓。将运用产业带动扶贫，加快将资源优势转化为当地脱贫产业优势，让每个深度贫困村有两户科技示范户。

激活乡村振兴的内生动力，人才是关键。从今年1月开始，四川探索建立“职业农民制度”，在专业大户、家庭农场主和返乡大中专毕业生里遴选培训对象，今年1月至5月，累计培训新型职业农民2.4万人次和农牧民104.74万人次。

四川要构建人才流向农村、留在农村的机制，重点培养一批懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍，引回和引入一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍，争取实现全省每个村民小组有1名新型职业农民。

不久前在成都蒲江县明月国际陶艺村，100多名艺术家和创客便以“新村民”的身份入村。新村民的到来，使当地农业转型和品牌产业链得到大幅提升，以艺术“文创”为主题，形成了陶艺村特有产业集群。

加快构建新型农业体系，需要优势特色产业龙头企业的引领。四川计划依托以茶叶、泡菜、核桃、花椒为代表的传统特色农业，用5年时间实现每个优势特色产业和先导性支撑产业都有1家走在全国前列的大型龙头企业引领带动，做到村村都有家庭农场、农民合作社，社社都有职业农民。

推进乡村振兴，根本要靠深化改革。下一步四川将强化乡村振兴中“人、地、钱”保障，探索农村土地“三权分置”有效实现形式、激活社会资本，向乡村振兴注入更多金融“活水”，进一步落实现代农业园区建设考评激励方案和实施乡村振兴战略考评激励办法，在乡村振兴战略实践中把农业农村改革坚持到底。

轩玉珏 陈地

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四川首个乡村振兴施工队

       在德阳市罗江区挂牌试点

本报讯（邓维 记者 李鹏飞）近日，四川德阳市罗江区调元镇顺河村、双堰村乡村振兴施工队挂牌仪式在该镇顺河村村委会举行。记者获悉，此次授牌是四川省乡村振兴施工队改革的首个试点，标志着罗江区调元镇顺河村、双堰村集体经济的新发展、新跨越，将为实现村集体经济破壳，助力乡村振兴提供先进的思想和经验，为群众致富增收提供坚强的保障。

据悉，此次顺河村、双堰村乡村振兴施工队挂牌仪式，是深入贯彻落实党的十九大精神和省、市、区委全会精神关于壮大村级集体经济工作在调元镇的落地落实，是大力实施乡村振兴战略，整合力量，创新发展，将“村民自建”与壮大集体经济相结合，正确把握集体经济发展壮大的方向，带领和服务农民致富的重要举措。

“今天调元镇开启以‘村民自建’壮大集体经济的新局面，将搭好‘村民自建’的这座桥，为壮大集体经济改革创新做出应有的贡献，取得实际的成绩。”调元镇党委书记刘军营介绍说，下一步将紧抓机遇，扎实做好各项工作，推动辖区内基础设施建设，改善群众生产生活环境，为提高群众生活质量，增强群众获得感、幸福感，为推动建成幸福美丽新罗江贡献调元力量。

罗江区政协副主席、区工商联主席俞斌表示，要进一步推进“村民自建”壮大集体经济工作的开展，加快全区农村经济发展。一定要进一步统一思想，充分认识增强村级集体经济实力的现实必要性和极端重要性，努力增强发展壮大村级集体经济的紧迫感和责任感，切实把这项工作抓紧抓实、抓出成效。加强管理，落实责任，在“村民自建”项目推进中，要各司其职，各尽其责，加强对项目实施过程中的监督管理，落实责任。广泛动员，吸引人才。镇村干部要广泛动员，充分号召，让更多返乡创业人才加入到“村民自建”壮大集体经济队伍中，为壮大村级集体经济凝聚更多的智慧力量。村民自建，助推乡村振兴。“村民自建”与“项目整合”相结合，汇聚政府财政资金、金融资金、工商资本、农村自筹等各个方面的建设资金，将加快新村基础实施建设步伐。乡村振兴施工队以“村民自建”为契机，壮大村级集体经济，让广大群众共享新村建设成果。