笃守师德  端正师风

画好教育发展同心圆 开创仁寿教育新辉煌

——仁寿县加强师德师风建设推动教育高质量发展纪实

教育，就是立德树人的人间大爱。

教育大爱，是无形的力量。爱是师德的核心，爱是教育的灵魂。师德是爱，师风是责任。十年树木，百年树人，教育为重，德育为先，这是师德师风建设重要性的深刻体现。正是有鉴于此，2021年，四川省眉山市仁寿县委、县政府出台了《仁寿县教育质量提升三年行动方案（2021-2023）》（以下称“方案”）和《关于进一步加强师德师风建设提升学段教学品质推动教育高质量发展的意见》（以下称“意见”），不断推进师德师风建设工作，进一步提升全县教师队伍的师德修养水平，从而有效促进全县教育高质量发展。2022年高考，仁寿学子大放异彩，荣获眉山市2022年教育体育工作先进集体。全市文、理科第一名均在仁寿，“985”“211”、重本、本科、艺体双上线录取人数实现了“五线同长”，形成了学生多元成才、特色发展、多路突破的教育格局。

仁寿县再次刷新高考成绩，形成了全县人民对教育信心提振的生动局面。这是仁寿县委、县政府和教育主管部门深入推进实施教育质量三年提升行动，攻坚克难、砥砺奋进的结果；是仁寿县教育人锐意进取、埋头苦干的成果。

瞄准“一个方向”

提升教育教学质量

教育是最大的民生。仁寿县教体局认定“教育高质量”不动摇，制定了教育质量提升三年行动方案，对各学段教育工作实施以公平教育、优质教育为目标的系统改革。

有效解决了学前教育入园贵问题。推进普惠性和公办幼儿园全覆盖，仁寿县财政投入475万元，63所民办幼儿园认定为普惠园，约1万幼儿受益。同时，加大公办幼儿园学位供给，县政府先后投入5.2亿元，新建改建幼儿园26所，新增学位8820个。截至2021年，全县幼儿普惠率和公办率为85.32%和50.5%。

有效解决了义务教育入学难问题。近年，仁寿县投入近10亿元，加大城区义务教育学校建设力度。特别是今明两年，城区将投用义务教育学校7所（初中3所，小学4所），预计将新增学位12600个，全面解决义务教育新增大班额问题。分学区每季度举办“五育并举”成果展示，搭建交流平台，实现“一校一品”。仁寿县幼儿园创建全国文明学校，华兴中学、二职中创建国防教育特色学校，仁师附小创建全国优秀传承文化学校。

有效解决了高中教育质量不优问题。仁寿县集中打造以仁寿实验中学为极核，以仁寿南一中、仁寿北一中、鳌峰初中、长平初中为支撑，辐射引领全县各学段学校高质量发展的新格局。深入实施目标绩效、特优生引培、开放合作、学段融合等多项改革，力争实现清北生和市状元常态化，重塑仁寿教育品牌。

围绕“三个关键”

合理调整学校布局

仁寿县围绕“城区学校补短、农村学校整合、闲置校舍盘活”三个关键点，做好了两项改革“后半篇”文章。

大力推进城区学校建设。认真编制教育“十四五”规划，保障学位供给。“十四五”期间，仁寿县拟新建中小学（幼儿园）36所，其中K9学校2所，高中1所，初中5所，小学9所，幼儿园19所，新建学校总投资32亿元，新增学位43920个。2022年长平初中、文缜幼儿园等6所学校（园）已竣工投用。

科学规划农村学校布局。仁寿县按照“幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心城镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中”原则，“十四五”期间规划对77所乡村学校及教学点撤并整合，2022年已完成9所小规模学校撤并工作。  

统筹盘活城乡教育资源。仁寿县去年对全县所有学校教师编制进行重新核定；今年起每年对学校编制进行一次动态调整，计划5年累计划转1417个农村富余编制，用于保证城区学校和新建学校教学需要。充分盘活撤并后的闲置校舍，目前已移交当地政府32处，改为村级幼儿园4处，改为学生实践基地3处。

落实“四项措施”

确保系统安全稳定

仁寿县教体系统全面落实“疫情防控常态化、隐患排查精准化、安全教育标准化、民师稳控规范化”要求，保障校园安全稳定。

坚决筑牢疫情防控屏障。按照“精准摸排、严格管控、动态管理”三项要求，建立局班子成员包学区、学区工作组成员包校、校级干部包年级、科任老师包班的“四级包保”工作机制，守牢校园疫情防控第一关口。

深入开展安全隐患治理。坚持“党政同责、一岗双责”，探索推行“4+N”清单，制定隐患挂图作战图。成立安全工作监督组，组建教体系统应急救援总队和分队，确保发生突发情况第一时间妥善处理。

抓牢抓实校园安全教育。利用“眉山市安全教育平台”开展知识教育；重要时间节点开展防火灾、防地震、防校园欺凌等应急演练。构建教育系统“121”心理健康工作体系，首批重点打造仁寿中学、满井初级中学等7所心理健康试点学校，形成学校、家庭与社会共管共育良好格局。

防范化解民师稳控风险。仁寿县教体局将民办代课群体稳控列入局办公会固定议题，实行半月研究，掌握动态、调整举措。制定了“局班子包重点人员和学区、学区组长包学校、学校校长包重点人员”三级信访包保责任，实行每日“零报告”。

聚焦“五个突出”

加强行风作风建设

突出“风险防控、以案促改、监督执纪、常规督察、宣传教育”，着力整顿系统行业风气。

突出风险防控。系统梳理出“十大”廉政风险点，分别开展专项整治。

突出以案促改。印发《仁寿县教育和体育局十六条“严禁”规定》，对教师行为作出严厉要求，进一步规范教师行为标准。 

突出监督执纪。建立省委巡视组反馈问题回头看和常态化巡访制度，加大典型案件查办力度，形成了有力震慑。去年以来，接到上级交办件130件，来电110人次，接待群众来访51次。信访件受理率100%，案件办结率100%，“四访”满意度评价100%。

突出常规督察。出台《关于开展教体系统常规督察的工作方案》，组建常规督察组，以5年为周期对全县公办学校（幼儿园）全覆盖督察。目前，已完成两批次对禾加初中、龙正小学、汪洋八一小学等学校内部督察，发现并整改问题50个。

突出宣传引导。开展师德师风建设活动，选树了8名“初心模范”，开展“教学大比武”“育人先锋”和“守师德、正师风、提师能”主题演讲及心得征集活动，收到征文470余篇，凝聚教体发展新合力。

深知“征途漫漫”

立志交出满意答卷

仁寿县委书记王岳说：“经济下行，仁寿压力很大，但一定要优先保障教育发展经费和教师待遇。”一年内连出一个“方案”和一个“意见”，为今后几年仁寿教育事业提供了坚定的政策保障和内驱动力。仁寿县教育教学成绩的取得，离不开县委、县政府的正确领导、离不开广大教师的奋勇争先、离不开社会各界的鼎力支持。是党委、政府、教育系统和全社会的合力，实现了仁寿教育的辉煌。

当然，仁寿教育人也清晰地认识到教育复兴路还很长，离人民群众迫切需求的优质教育还有不小的差距。他们初心不改、锐力前行，改革担当，敢作善为，立志书写一份更加漂亮的教育答卷。

仁寿县委、县政府要求争创一流，实现教育振兴。“意见”明确提出到2025年，基本形成教师潜心育人，学生全面发展，办学品质梯次优化，教学质量稳步提升的教育新环境。这就是仁寿教育高质量发展的目标，也是全县人民对教育发展的期待。要实现这个目标，如何做？

端正态度，把握好一个“抓”字。“意见”提出了四个“抓”，这四个“抓”就是要做的工作。各学校对照文件逐条梳理，细化成指导自身工作的改革措施，形成符合学校实际的高质量发展改革清单。

鲜明作风，把握好一个“实”字。实在哪里？实在过程，最重要在于工作的落实。各学段必须以务实求实狠抓落实的作风，坚持从一件件具体事情做起，明确改革目标、任务、时限和责任人，明确过程管理和考核评价制度。要求各学校校长既要当好绘图的设计师，又要当好推进项目的工程师，还要当好堡垒攻坚的先锋员，带头承担应试学科教学，加强听课、评课、讲座等方面检查，及时发现教育管理中存在的问题，及时落实整改，提升学校管理效能。

锚定目标，把握好一个“优”字。没有优质学校，就谈不上优质教育，没有优质教育，也推不出优质学校。仁寿县要求校长们在办学治校中，要提高站位，放眼长远，变“高”标准为“优”标准，逐渐形成一批具有本土特色和核心竞争力的教育教学品牌。

百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜！在新的征程上，仁寿教育人正以新的作风、新的形象，力求新的发展，新的成就，不断推进仁寿教育高质量发展。为建设眉山城市副中心，高质量发展示范县贡献教育力量。

周轲乐 林重阳