重庆市梁平区聚奎镇

心系平安创建 共谋经济发展

平安稳定是经济社会发展的根本，是广大群众安居乐业的基石。今年以来，重庆市梁平区聚奎镇党委政府始终把平安创建工作摆在首要位置，充实了领导机构，以平安创建为抓手， 以源头、系统、综合治理等为切入点，创造了平安和谐的社会环境。

完善平安领导机构 

保障综合治理效果

据了解，梁平区聚奎镇成立了以党委书记、镇长任组长，党委副书记、政法委员任副组长，其余班子成员、各办所中心负责人、派出所所长、司法所所长及各村（社区）党组织书记、主任为成员的信访维稳工作领导小组。明确了信访维稳工作目标要求，对信访重点个人及群体进行了包案分工，落实“五个一”责任措施及“日点名”制。镇平安办、卫生院、派出所、司法所联合召开特殊人群风险研判会六次，对辖区内重点信访人员、涉毒在册人员、严重精神障碍患者、刑满释放人员、邪教在册人员进行了重点梳理和分析研判。组织机关职工、村（社区）四职干部召开平安稳定工作专题会六次。要求村（社区）每月进行两至三次全面的矛盾纠纷排查，并对排查出的矛盾纠纷进行调处化解，做到小事不出村、大事不出镇。严格落实信访工作管理目标责任制和责任追究制，与各村（社区）签定了《2022年重点人员（群体）信访维稳工作责任书》。

全面抓好常态工作

维护群众生活安定

平安创建与老百姓的生活是否安定息息相关。对此，聚奎镇从常态工作着手，狠抓落实，切实维护了百姓的生活安定。该镇积极完成网上信访信息系统的录入及办理。一年来，录入区、镇两级领导干部接访下访信息120条，录入并办结网上信访代理事项47件，办理上级交办信访事项28件，无超期未办理现象。共排查化解矛盾纠纷306件，做到了小事不岀村、大事不出镇、矛盾不上交。对因各种原因未能有效化解和可能引发重大问题的信访事项，建立了台账，并及时落实有关党政领导包案化解，实行“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”。

该镇通过召开外流贩毒高危人员及涉毒人员肇事肇祸风险研判会、禁毒工作培训会、禁种铲毒工作会等会议，传达上级部门有关禁毒工作会议精神，并安排部署了镇外流涉毒高危人员摸排、禁毒宣传、吸毒人员管理服务、禁种铲毒踏查等工作。组织派出所、司法所、各村（社区）党组织书记、综治专干召开外流贩毒高危人员及涉毒人员肇事肇祸风险研判会14场次，重新梳理上报了70名外流涉毒高危人员。镇平安办联合派出所、村（社区）“两委”干部对辖区内44名涉毒在册的吸贩前科人员进行了家访，并对他们的现状逐一进行了核实及风险评估。截至目前，镇领导班子成员开展禁种铲毒踏查88次，平安办开展禁种铲毒踏查8次，各村（社区）开展禁种铲毒踏查104次。开展吸毒人员“平安关爱”行动，结合吸毒人员“平安关爱”行动，积极开展帮扶慰问。严格落实“党员干部一对一”帮扶禁毒工作机制和“六对一”管控帮教措施。督促21名社区戒毒康复人员按时到派出所接受尿检，截至目前，社区戒毒社区康复人员执行率达100%，无脱管失控及超期未报到现象发生。积极宣传反诈骗活动，守住百姓钱包。

温情守护特殊群体

确保特殊人员尊严

“特殊群体是社会大家庭的成员之一，确保这个特殊群体的自信和尊严是我们义不容辞的责任。”聚奎镇相关负责人介绍，他们联合派出所、卫生院、各村（社区）书记、综治专干组成联合工作小组对镇40名严重精神障碍患者进行了走访和排查，目前全镇共有在册精神病患者217名，其中“重精”三级56名，建立了管控台账。“重精”患者40人在家，有监护对象40人。全镇现有近5年在册刑满释放人员219人（重点人员29人），重点人员29人建立了管控台账，经走访列为风险控制人员9人，一年来未发生刑满释放人员肇事肇祸案件。

该镇一如既往把矛盾纠纷排查化解工作作为密切联系群众、推进社会依法治理的一项基础性工作来抓，确保了人民调解工作“五个坚决防止”和“四个零发生”的目标。坚持了村（社区）干部随时接待群众化解矛盾纠纷制度；机关干部职工每周必须下村组走访群众，做好各类矛盾纠纷的排查化解工作；镇司法所工作人员、政府法律顾问每月17日、27日定点接访群众化解矛盾纠纷；党委、政府设立公开信箱，收集群众诉求。今年该镇共化解各类矛盾纠纷306件。

聚奎镇通过平安创建深化落实，取得了显著成绩，上访人员大幅降低，几乎为零，群众纠纷矛盾日益减少，反诈骗意识逐步提高，种毒、吸毒、贩毒、邪教等恶习不断消除。

通讯员 杜永平 唐红军 特约记者 许天位 文/图