德阳经开区公安分局旌东派出所所长刘杨：

基层“实干家”  守好百姓幸福家园

□张磊 陈思航 本报记者 高明山 李鹏飞 文/图

“我愿意付出我的辛勤汗水，守护好辖区百姓的幸福家园。”这是德阳市公安局经济技术开发区分局旌东派出所所长刘杨上任之初许下的铮铮誓言。

从警28年，刘杨从最开始的东电厂区派出所辗转于经开区多个派出所，从普通民警踏踏实实干到副所长、所长，一直奋战在打击犯罪和服务群众第一线。由于工作出色，刘杨荣立个人二等功一次，个人三等功多次，被授予“德阳市公安局优秀基层所队长”等称号，去年底，他被评为“2022年度感动经开区十大人物”。

谋事创新

争先创优的“实干家”

“刘杨所长是我们的带头人，他一上任就创新性地提出了很多举措，整个派出所焕然一新，工作也上去了，全省排名从100多名一跃至第2名。”旌东派出所民警苟海涛说。

旌东派出所地处德阳经济技术开发区的中心区域，辖区具有企事业单位多、行业场所多、商住小区多、大型商贸区多、转非居民多、流动人口多等“六多”特点，治安形势复杂多变。

刘杨带领旌东派出所积极探索“五位一体”新型社会治理模式，深入推进一体化防控整治体系建设，实现派出所综合指挥室与街道办“智慧云平台”双向互动。他提出在凌晨2点至5点期间，对小区门卫履职情况进行监督提醒，创新开展“叫醒”服务，并组织警力与门卫开展联合巡逻，效果良好。

刘杨将这一成功经验推广到辖区9个无“人防、物防、技防”的“三无”小区，并加快智慧小区平台，主动争取社区支持，投入项目经费140余万元，为9个“三无”小区集中安装了视频监控和门禁系统，依托德阳智慧小区建设平台，帮助建成“示范智慧社区”。原来的9个“三无小区”已连续4年无发案，辖区连续4年“社区平安指数”名列全市前列。

传承精神

为民服务的“贴心人”

走进旌东派出所，首先映入眼帘的就是：“学枫桥、树新风、做表率、创一流”新时代枫桥经验的浮雕壁画。“传承新时代枫桥经验，确保矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位是我们工作的目标！”刘杨介绍道。

说起矛盾纠纷化解，刘杨还真有一套办法。他联合社区民警总结提炼了“以情为首、以业为本、以访为路”“三以”矛盾化解工作法，从情感联络、就业保障、慰问帮扶等不同维度做好矛盾源头化解，着力做好矛盾纠纷“就地解决”这篇文章。

刘杨上任之初，旌东派出所辖区内有6名长期反映问题的人，“第一次去走访的时候，好几位给我吃了闭门羹呢。”刘杨说。

从第一次的闭门羹、不待见，到后来的谈诉求、讲困难，到现在像朋友一样熟络的警民关系，刘杨下了很大功夫，他利用下班时间、节假日上门走访、收集诉求、了解困难。

在归纳的“三以”工作法之上，他对每个有矛盾纠纷的人员细化分类，“小李”没工作待业在家，整天无所事事，便对上访感了兴趣，成了“职业上访户”，刘杨为“小李”介绍合适的工作岗位；“老王”年纪大了，一个人独自住家里，儿女都在外地，也没个亲戚朋友，一直对20年前的事耿耿于怀，刘杨把“老王”当作自家亲戚，没事就多去走动走动，拉拉家常，聊聊近况；“张婆婆”家中困难，刘杨每次去走访，都自掏腰包带些米、油和水果，关心她生活上的困难。

“三以工作法”落到实处，愈加和谐的警民关系中，有些老大难的问题逐渐得到化解。2022年以来，旌东派出所成功化解家庭、邻里矛盾纠纷达460件，为老年人和行动不便人员提供上门服务13人次。 2022年11月26日，在全省创建“枫桥式公安派出所”片区现场评议投票环节中，旌东派出所以高票获得第一名。

在刘杨的领导下，旌东派出所成了一支铁军，翻开派出所的成绩单，可谓荣誉满堂、金杯熠熠，仅2022年就连续获得4个集体三等功，刘杨也因工作突出，荣获个人二等功，他说“职位再高，奖杯再多，也比不上群众的一声称赞”。

2022年，刘杨病倒住院2次，但他仍心系派出所工作，治疗间隙便会急着打电话问问情况，他说这没什么，这是他该做的。刘杨的妻子是一位医生，去年他们的女儿也正值高三，在新冠肺炎疫情面前，夫妻二人毅然投入到紧张的疫情防控工作中，对女儿学习关心不够。说到这里，刘杨有些哽咽……