学习宣传贯彻党的二十大精神

推进供销合作事业高质量发展

□刘潜

供销社贴近农民、懂得农业、了解农村，是服务“三农”的重要力量。在推进中国式现代化、奋进共同富裕的伟大征程中，供销社要展现新担当、彰显新作为，不断增强合作经济属性、市场竞争能力、综合服务实力、体制机制创造力，真正成为服务农民生产生活的重要综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。

恪守深化供销合作社综合改革的根本遵循

党的二十大胜利召开，为供销合作社综合改革注入了时代精华、理论灵魂、创新源泉。要将学习宣传贯彻党的二十大精神作为最重大政治任务，深刻领会其思想精髓、核心要义，铸牢供销合作事业现代化“四梁八柱”。

坚持党的全面领导不动摇。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧紧围绕党的二十大明确的使命任务、战略目标，在建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴和区域协调发展等重大战略指引下谋划工作。坚定落实党和国家各项决策部署，主动担负抢险救灾等特殊时期保供重任。在供销社系统各领域、各方面加强党的领导，突显党组把方向、管大局、保落实作用。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。牢记习近平总书记关于“供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织”的嘱托，永葆供销社“政治底色”；牢记习近平总书记关于供销社“三个适应”的嘱托，坚持市场导向，聚焦城乡两端，加快把小农生产引入现代农业发展轨道；牢记习近平总书记关于“供销合作社要加快成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带”的嘱托，善于搭建为农服务综合平台，不断密切与农民群众利益联结。

坚持以人民为中心的发展思想。在服务“三农”中践行为民宗旨，全力打通农业产销“堵点”。在做优综合服务中不断满足人民对美好生活的向往，办好一般市场主体不愿干、干不好的事。在做强经济实体中改善民生，不断增强社有企业稳岗创利能力，引导社有企业在公共服务领域更好履行社会责任。在联合合作中促进城乡共同富裕，发挥供销合作社合作制度优势，为广大小农户、小商户搭建合作平台，让广大群众分享更多改革发展红利。

坚持贯彻落实好新发展理念。推动创新发展，依靠科技和人才支撑，实现发展提质提速。推动协调发展，打通农村生产、城市消费“两端”和线上、线下“两网”，完善“双线”运行机制，优化供销社系统基础、经营、服务布局。推动绿色发展，加快流通体系“降碳”、农资供应“减污”、为农服务“扩绿”。推动开放发展，广泛吸纳各类市场主体，增强合作经济整体实力。推动共享发展，完善层级联合发展、区域协同发展、社农同步发展机制，实现优势互补、合作共赢。

提升供销合作社全面推进乡村振兴的服务能力

主动适应新时代“三农”工作新要求，加快形成以合作经济保障产业链、供应链、价值链的“大龙头”，打造党委政府抓得住、用得上的为农服务“国家队”。

深化综合改革，让治理机制“更优”。协调“双线”联动，统筹推进行业指导体系、经营服务体系建设，增强供销社系统凝聚力和竞争力。规范“三会”运行，依法依章完善“三会”制度，加强监事会机构和制度建设。深化社企改革，完善社企分开、权责相称、监督有力社有企业管理体制和运行机制，推动社有资本布局合理、结构优化。

健全基层组织，让发展基础“更实”。增强县级社统驭能力，提升县级社整体管控能力、综合服务实力和统一运营水平。推动基层社扩面提质，通过社企帮带、项目投入、基金支持等方式，推进基层供销社改造升级，每年建设一批基层社示范社，持续深化“三社”融合发展。领办创办农民专业合作社，强化指导、扶持和服务，壮大合作经济队伍。

延伸服务链条，让农业产业“更强”。供给“高品质”农资，推行农资联购分销运行模式，实施农资去中间化流通，深化“绿色农资”行动，推动农资提质、降本、保供。做实“全链条”服务，推行“耕种管收加储销”一体化服务，保障粮食安全和重要农产品有效供给。打造“川字号”品牌，大力开拓市外、省外、海外市场，让更多“川字号”品牌享誉川渝、行销全国、走向世界。

促进城乡融合，让农村生活“更好”。健全双向流通体系，加快现代冷链物流骨干网建设，打造一批商贸中心，培育一批骨干企业。做优综合服务平台，在中心镇布局一批为农服务中心，创建一批农村综合服务星级社，拓展寄递物流、养老托幼等服务。提升市场运营功能，推动社有企业经营网络下沉，开展连锁经营和配送服务，提升服务可及性、便利性。

强化联农带农，让农民钱袋“更满”。助农入行，开展各类培训活动，提高农民群众综合素质和技术能力。引农入社，通过生产合作、土地合作、劳务合作等方式，提高农民组织化程度。带农入市，推动基层供销社参与政府投资项目、承接政府购买服务，带动小农户进入产业链、大市场，让农民群众在共同富裕道路上有盼头、有奔头。

善用时代之光照亮供销合作“金字招牌”

经济短缺时代的供销社，以其强烈影响力留下了不可磨灭的历史印记。新时代的供销社被党和政府赋予新的历史使命，迎来涅槃重生、续写辉煌的重大契机，应当抢抓机遇、勇肩大任、与时俱进、再立新功，重塑供销社“老牌子”“新形象”。

建设数字化“创新供销”。实施供销社系统数字化改造，创新“数字+”新模式、新业态。推动产销服务数字化，搭建生产、销售服务“一张网”，主动融入全国统一大市场，削减工农“剪刀差”。推动业务经营数字化，打造集农事服务、品质溯源、物流配送、技术推广等服务功能于一体的数字化平台。推动行业管理数字化，提升企业数字化应用水平，让数字经济成为全面提振供销合作事业的创新引擎。

建设市场化“实力供销”。在市场的大海里，实力就是能力，实力就是魅力。实施“靠大联强”，加强社有企业与大型国企、精英民企合作，探索市县联合办企，培育一批龙头社有企业。实施“人才带动”，以市场方式选拔人、市场规则培养人、市场成效检验人，打造一支高素质供销社企业家队伍。实施“一主多辅”，做强社有企业服务“三农”主营业务，大力开发新兴业务，形成主业突出、辅业并进发展格局。实施“引智借力”，健全法律顾问制度，加强第三方审计监督，完善企业投资、运行和监督体系，护航社有企业健康发展。

建设人文化“惠民供销”。始终把“惠民”作为供销改革发展最直接的出发点、最根本的落脚点。“兴农为要”解民忧，动员机关干部走好新时代群众路线，锤炼艰苦创业、倾情服务优良品格。“富民为本”增民利，厚植员工“公字号”企业认同感、荣誉感，在市场竞争中为民谋利、与民释利。“强社为荣”聚民力，着眼社员群众团结互助、实干致富共同追求，将合作精神引入乡风文明建设，培树一批兴社致富、合作共赢先进典型，讲好共富故事、传递供销声音。

建设法治化“安全供销”。用法治统筹发展和安全，推动供销合作事业行稳致远。坚持尚法守正，牢牢把握意识形态工作主动权，突出法治在弘扬社会主义核心价值观中的强大作用，端正供销人价值取向和行动方向。坚持以法护道，纪法融合健全供销社系统制度体系，让干事者敢任事、能成事、不出事。坚持依法治社，用法治规范运行体系、推进改革发展，提升“双线”运行法治含量。坚持用法促安，严格执行法律规定，用法律捍卫企业和员工资产安全、生产安全、人身安全，确保社有企业在法治轨道上高质量发展。

（作者系广安市供销社党组书记、理事会主任）